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L'Unione e Uffici: Uffici dell'Unione
Sportello Unico per l'Edilizia (SUE)
Permesso di Costruire (PdC)

Scheda Informativa

Il Permesso di Costruire è il provvedimento che l'amministrazione rilascia al cittadino per eseguire opere di trasformazione urbanistica ed edilizia che hanno la capacità di modificare in maniera significativa e permanente il territorio, entro i limiti fissati dalla legge ed in conformità agli strumenti di pianificazione urbanistica.
Per la descrizione delle tipologie di intervento rientranti in questa casistica si rimanda all'art. 17 della LR 15/2013, e per l'individuazione degli interventi edilizi più comuni occorre consultare la Tabella sinottica della disciplina degli interventi pubblicata sul sito della Regione Emilia-Romagna – Codice del Territorio, la quale presenta carattere solo esemplificativo e non esaustivo. Per i casi non contemplati e per approfondimenti/precisazioni si invita a far riferimento allo Sportello SUE negli orari di apertura al pubblico o a prendere appuntamento con i tecnici del Settore.

A chi rivolgersi

Responsabile del Procedimento Claudia Benini

Nome: Claudia Benini
Telefono: Sede Unione Portomaggiore 0532.323.249 - Sede decentrata Ostellato 0533.683.915
Cellulare:
Fax:
Profilo: Istruttore Direttivo Tecnico

Funzioni: Posizione Organizzativa
Responsabile del Procedimento Nadia Caucci

Nome: Nadia Caucci
Telefono: Sede Unione Portomaggiore 0532.323.215 - Sede decentrata Argenta 0532.330.362
Cellulare:
Fax:
Profilo: FUNZIONARIO AMMINISTRATIVO CONTABILE

Funzioni:
Tecnico Lisa Forlani

Nome: Lisa Forlani
Telefono: Sede Unione Portomaggiore 0532.323.229 - Sede decentrata Ostellato 0533.683.930
Cellulare:
Fax:
Profilo: ISTRUTTORE TECNICO

Funzioni:
Tecnico Nicoletta Masperi

Nome: Nicoletta Masperi
Telefono: Sede decentrata Argenta 0532.330.366
Cellulare:
Fax:
Profilo: Istruttore Tecnico

Funzioni:
Tecnico Veronica Squarzanti

Nome: Veronica Squarzanti
Telefono: Sede decentrata Argenta 0532.330.365
Cellulare:
Fax:
Profilo: ISTRUTTORE TECNICO

Funzioni:
Tecnico Stefano Trevisani

Nome: Stefano Trevisani
Telefono: Sede Unione Portomaggiore 0532.323.240
Cellulare:
Fax:
Profilo: ISTRUTTORE DIRETTIVO TECNICO

Funzioni:
Amministrativo Patrizia Guaraldi

Nome: Patrizia Guaraldi
Telefono: Sede Unione Portomaggiore 0532.323.232 - Sede decentrata Ostellato 0533.683.924
Cellulare:
Fax:
Profilo: ISTRUTTORE AMM.VO CONTABILE

Funzioni:
Amministrativo Brunella Lombardi

Nome: Brunella Lombardi
Telefono: Sede Unione Portomaggiore 0532.323.236
Cellulare:
Fax:
Profilo: ISTRUTTORE AMM.VO CONTABILE

Funzioni:
Amministrativo Tiziana Minghetti

Nome: Tiziana Minghetti
Telefono: Sede decentrata Argenta 0532.330.372
Cellulare:
Fax:
Profilo: Esperto Amministrativo Contabile

Funzioni:
Amministrativo Ornella Panato

Nome: Ornella Panato
Telefono: Sede decentrata Argenta 0532.330.343
Cellulare:
Fax:
Profilo: COLLABORATORE PROFESSIONALE AMM.VO

Funzioni:

Modalità di presentazione

Per richiedere il Permesso di Costruire è necessario avvalersi dell'opera di un professionista iscritto all'Albo / Ordine (geometra, perito edile, ingegnere, architetto) incaricato di redigere il progetto.
L'istanza va inoltrata allo Sportello Unico dell'Edilizia (SUE) presso la sede dell'Unione di Piazza Umberto I cn.5, o presso le sedi decentrate di Argenta ed Ostellato. Qui verrà effettuato il preventivo esame di Ricezione pratiche, onde valutarne la completezza documentale e, nel caso di mancato riscontro positivo, la pratica non verrà ricevuta. La ricezione avviene solo su appuntamento da prenotarsi tramite AGENDA ON-LINE.

Chi ha diritto a presentare l'istanza
Il proprietario dell'immobile
Altri soggetti aventi titolo ad intervenire come individuati all'art. IV.7 del RUE

Documentazione da allegare
Documentazione prevista dalla Modulistica Edilizia Unificata Regionale
Le autorizzazioni ed altri atti di assenso previsti dalle norme di settore come, ad esempio, l'assenso della Soprintendenza per interventi su immobili vincolati, l'Autorizzazione Paesaggistica rilasciata dal Servizio Ambiente per interventi in aree paesaggistiche tutelate e di altri pareri e autorizzazioni previsti dalle leggi specifiche;
Richiesta del Nulla Osta e/o dell'atto autorizzativo dell'Ente preposto per interventi ricadenti in fasce di rispetto (stradali sovracomunali – ferroviarie – elettrodotti – ecc.)
Parere viabilità comunale, da richiedere prima della presentazione per interventi ricadenti in fasce di rispetto stradale di livello comunale o in caso di modifica / nuova realizzazione di passi carrai
Progetto degli impianti tecnologici ai sensi dell'art. 5 del D.M. 37/2008
Documentazione inerente la normativa sismica (Autorizzazione o Deposito);
Ulteriore documentazione obbligatoria per legge sulla base della tipologia dell'intervento.

Flusso del Procedimento / Enti coinvolti

Istruttoria per il rilascio del titolo abilitativo
Entro 60 giorni dalla ricezione dell'istanza il tecnico responsabile del procedimento esegue l'istruttoria e formula la propria proposta di provvedimento finale, dopo aver acquisito i necessari pareri e atti di assenso interni (ad esempio parere della Commissione per la Qualità Architettonica ed il Paesaggio) e/o esterni all'amministrazione comunale.
La LR 15/2013 non consente la richiesta di documentazione integrativa, in quanto l'incompletezza documentale alla presentazione dell'istanza determina l'improcedibilità della domanda.
Durante la fase istruttoria il tecnico responsabile del procedimento può convocare gli interessati richiedere chiarimenti o modeste modifiche progettuali. In tale caso il termine utile per l'istruttoria (60 giorni) resta sospeso fino al ricevimento degli atti richiesti e riprende a decorrere per il periodo di tempo restante.
Se entro il termine di 60 giorni non sono pervenuti i pareri e le autorizzazioni necessari, il SUE indice la Conferenza di Servizi ai sensi della L. 241/1990.
L'assunzione del provvedimento finale di rilascio o diniego del Permesso di Costruire deve avvenire entro 15 giorni dalla proposta formulata dal tecnico responsabile del procedimento.
Decorso inutilmente il termine per il rilascio del permesso (giorni 75 da calcolarsi dalla data di presentazione del PdC o, in caso di interruzione del termine, dalla data di ricevimento degli atti richiesti), si forma il silenzio assenso, fatti salvi i casi in cui sussistano vincoli ambientali, paesaggistici o culturali.
Il periodo di sospensione per l'audizione non si computa ai fini della decorrenza temporale per il rilascio del permesso né ai fini della formazione del silenzio assenso.

Efficacia del Permesso di Costruire
Il Permesso di Costruire deve essere ritirato entro la data di inizio lavori (pari ad 1 anno dalla data di rilascio), effettuando tutti gli adempimenti indicati nella lettera di invito inviata per posta all'indirizzo del titolare stesso.
Se il titolare non può presentarsi per il ritiro, può delegare una persona di sua fiducia, utilizzando l'apposito modulo di delega unitamente alla fotocopia di un documento di identità del delegante.
I lavori oggetto del Permesso di Costruire devono iniziare entro un anno dalla data di rilascio del titolo abilitativo e devono essere ultimati entro tre anni dalla data del provvedimento. Decorsi i suddetti termini il Permesso di Costruire decade di diritto tranne che, anteriormente alla scadenza, non venga effettuata una comunicazione motivata di proroga con allegata la dichiarazione asseverata del progettista che non sono entrate in vigore norme contrastanti.
La realizzazione della parte di intervento non ultimato nei termini è subordinata a nuovo titolo abilitativo per le opere da eseguire.
Il Permesso di Costruire è valido esclusivamente per la persona fisica o giuridica alla quale è intestato; nel caso di trasferimento dell'immobile nel corso dei lavori il nuovo titolare ha l'obbligo di comunicarne la volturazione.

Ritiro dell'atto
Per il ritiro occorre presentarsi allo sportello SUE negli orari di apertura al pubblico, presso la sede dell'Unione di Piazza Umberto I cn.5, entro la data di inizio lavori (pari ad 1 anno dalla data di rilascio). Nel caso si intenda ritirare l'atto presso una delle sedi decentrate di Argenta od Ostellato, occorre preventivamente comunicarlo.

Comunicazione di inizio lavori
La data di inizio dei lavori deve essere comunicata in carta semplice allo sportello SUE, utilizzando l'apposito modello reperibile nella sezione Modulistica, da inoltrare al Protocollo presso la sede dell'Unione di Piazza Umberto I cn.5 o presso le sedi decentrate di Argenta ed Ostellato.
Alla comunicazione devono essere allegati tutti i documenti previsti dal Titolo V.I del RUE e dalle normative vigenti in materia.

Varianti
Le modifiche al progetto approvato possono essere variazioni essenziali o variazioni minori in corso d'opera e sono disciplinate dall'art. 22 della LR 15/2013 e dall'art. V.5 del RUE.

Comunicazione di fine lavori e richiesta di “Certificato di conformità edilizia ed agibilità” (CCEA)
La comunicazione di fine dei lavori va presentata in allegato alla richiesta di “Certificato di conformità edilizia ed agibilità” (CCEA), alla data effettiva di ultimazione degli stessi e comunque entro il termine di validità del titolo originario, compilando l'apposita sezione del Modello regionale CCEA. L'istanza va inoltrata allo Sportello Unico dell'Edilizia (SUE) presso la sede dell'Unione di Piazza Umberto I cn.5, o presso le sedi decentrate di Argenta ed Ostellato. Qui verrà effettuato il preventivo esame di Ricezione pratiche, onde valutarne la completezza documentale e, nel caso di mancato riscontro positivo, la pratica non verrà ricevuta. La ricezione avviene solo su appuntamento da prenotarsi tramite AGENDA ON-LINE.
Al “Certificato di conformità edilizia ed agibilità” devono essere allegati tutti i documenti indicati nella Modulistica Edilizia Unificata Regionale e previsti dalle normative vigenti in materia.

Tempi e costi a carico dell'utente

Il Permesso di Costruire deve essere rilasciato dal dirigente o dal responsabile del competente ufficio comunale entro i seguenti termini:
75 giorni con atto esplicito
silenzio-assenso oltre i 75 giorni.

Bolli - L'istanza è da presentarsi in bollo da € 16.00 ed il provvedimento verrà rilasciato in bollo da € 16.00.

Diritti di Segreteria - Sono dovuti in ragione di quanto stabilito con le apposite delibere comunali, da versarsi all'Unione secondo le modalità riportate alla pagina Diritti di Segreteria.

Contributo di costruzione (oneri di urbanizzazione) / Casi di esenzione
Intervento oneroso, con esclusione delle ipotesi di esonero stabilite dall'art. 32 della LR 15/2013 e dagli appositi atti comunali.

Regime Sanzionatorio
Si applicano le sanzioni ai sensi del DPR 380/2001 e della L.R. 23/2004. Si applicano altresì le sanzioni previste dall'allegato B dei RUE dei comuni di Argenta, Ostellato e Portomaggiore.
Sono fatte salve le sanzioni penali e amministrative previste da specifiche norme di Settore (mancanza dell'autorizzazione paesaggistica - mancanza dell'autorizzazione all'intervento sui beni culturali - mancanza dell'autorizzazione sismica o mancato deposito del progetto strutturale – ecc.).
Per le dichiarazioni e asseverazioni false o mendaci si darà luogo alla segnalazione alla Autorità Giudiziaria dell'ipotesi di falso.

Approfondimenti

Approfondimenti nel sito:
Contributo di costruzione
Fidejussione
Diritti di segreteria
Sismica
Certificato di conformità edilizia ed agibilità
Commissione per la Qualità Architettonica ed il Paesaggio
Determina n.198/2014 sui controlli a campione dei Certificati di conformità edilizia ed agibilità e delle SCIA
Segnalazione statistica ISTAT (PdC - SCIA)

Normativa di riferimento:
Titolo II L.R. 15/2013
REGIONE - Tabella sinottica della disciplina degli interventi
Sito regionale – Pagina “Legge Regionale 15 del 30.07.2013”
Strumenti urbanistici

Modulistica

Assegnazione Codice del Fabbricato
Autocertificazione ANTICORRUZIONE
Comunicazione di inizio lavori
Modulistica Edilizia Unificata Regionale
Procura speciale per la presentazione telematica delle istanze
Argenta
Ostellato
Portomaggiore
stemma-argenta
stemma-ostellato
stemma-portomaggiore
[Provincia di Ferrara]
ANAGRAFICA ENTE

Unione dei Comuni Valli e Delizie
Piazza Umberto I, n. 5 - 44015 Portomaggiore
Provincia Ferrara - Regione Emilia Romagna - Italy
Codice fiscale: 93084390389
P.E.C.: protocollo@pec.unionevalliedelizie.fe.it
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