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L'Unione e Uffici: Uffici dell'Unione
Sportello Unico per l'Edilizia (SUE)
Segnalazione Certificata di Inizio Attività (SCIA)

Scheda Informativa

Le modifiche apportate all'art. 19 della L. n. 241/90 dalle Leggi n. 122/2010 e n. 106/2011, sostituiscono definitivamente anche in materia edilizia l'istituto della Denuncia d'Inizio Attività (DIA) con l'istituto della Segnalazione Certificata di Inizio Attività (SCIA).
La novità più importante introdotta dall'intervento normativo consiste nel fatto che la SCIA dà facoltà al cittadino di eseguire immediatamente alcuni lavori edilizi di limitata entità, dopo aver presentato all'Amministrazione comunale l'apposita segnalazione asseverata da un tecnico abilitato.
La Regione Emilia Romagna, con la Legge Regionale n. 15 del 30.07.2013, ha recepito la nuova casistica di titolo abilitativo, disciplinandolo agli artt. 13-14-15-16 della medesima legge.
Per la descrizione delle tipologie di intervento rientranti in questa casistica si rimanda all'art. 13 della LR 15/2013, e per l'individuazione degli interventi edilizi più comuni occorre consultare la Tabella sinottica della disciplina degli interventi pubblicata sul sito della Regione Emilia-Romagna – Codice del Territorio, la quale presenta carattere solo esemplificativo e non esaustivo.
Per i casi non contemplati e per approfondimenti/precisazioni si invita a far riferimento allo Sportello SUE negli orari di apertura al pubblico o a prendere appuntamento con i tecnici del Settore.

A chi rivolgersi

Responsabile del Procedimento Claudia Benini

Nome: Claudia Benini
Telefono: Sede Unione Portomaggiore 0532.323.249 - Sede decentrata Ostellato 0533.683.915
Cellulare:
Fax:
Profilo: Istruttore Direttivo Tecnico

Funzioni: Posizione Organizzativa
Responsabile del Procedimento Nadia Caucci

Nome: Nadia Caucci
Telefono: Sede decentrata Argenta 0532.330.362
Cellulare:
Fax:
Profilo: FUNZIONARIO AMMINISTRATIVO CONTABILE

Funzioni:
Tecnico Lisa Forlani

Nome: Lisa Forlani
Telefono: Sede Unione Portomaggiore 0532.323.229 - Sede decentrata Ostellato 0533.683.930
Cellulare:
Fax:
Profilo: ISTRUTTORE TECNICO

Funzioni:
Tecnico Nicoletta Masperi

Nome: Nicoletta Masperi
Telefono: Sede decentrata Argenta 0532.330.366
Cellulare:
Fax:
Profilo: Istruttore Tecnico

Funzioni:
Tecnico Veronica Squarzanti

Nome: Veronica Squarzanti
Telefono: Sede decentrata Argenta 0532.330.365
Cellulare:
Fax:
Profilo: ISTRUTTORE TECNICO

Funzioni:
Tecnico Stefano Trevisani

Nome: Stefano Trevisani
Telefono: Sede Unione Portomaggiore 0532.323.240
Cellulare:
Fax:
Profilo: ISTRUTTORE DIRETTIVO TECNICO

Funzioni:
Amministrativo Patrizia Guaraldi

Nome: Patrizia Guaraldi
Telefono: Sede Unione Portomaggiore 0532.323.232 - Sede decentrata Ostellato 0533.683.924
Cellulare:
Fax:
Profilo: ISTRUTTORE AMM.VO CONTABILE

Funzioni:
Amministrativo Brunella Lombardi

Nome: Brunella Lombardi
Telefono: Sede Unione Portomaggiore 0532.323.236
Cellulare:
Fax:
Profilo: ISTRUTTORE AMM.VO CONTABILE

Funzioni:
Amministrativo Tiziana Minghetti

Nome: Tiziana Minghetti
Telefono: Sede decentrata Argenta 0532.330.372
Cellulare:
Fax:
Profilo: Esperto Amministrativo Contabile

Funzioni:
Amministrativo Ornella Panato

Nome: Ornella Panato
Telefono: Sede decentrata Argenta 0532.330.343
Cellulare:
Fax:
Profilo: COLLABORATORE PROFESSIONALE AMM.VO

Funzioni:

Modalità di presentazione

Per inoltrare Segnalazione Certificata di Inizio Attività è necessario avvalersi dell'opera di un professionista iscritto all'Albo / Ordine (geometra, perito edile, ingegnere, architetto) incaricato di redigere il progetto.
La SCIA va inoltrata allo Sportello Unico dell'Edilizia (SUE) presso la sede dell'Unione di Piazza Umberto I cn.5, o presso le sedi decentrate di Argenta ed Ostellato. Qui verrà effettuato il preventivo esame di Ricezione pratiche, onde valutarne la completezza documentale e, nel caso di mancato riscontro positivo, la pratica non verrà ricevuta. La ricezione avviene solo su appuntamento da prenotarsi tramite AGENDA ON-LINE. La verifica effettuata in fase di ricezione non sostituisce il controllo formale della documentazione che il SUE deve effettuare nei 5 giorni successivi alla protocollazione ai fini dell'efficacia della SCIA.

Chi ha diritto a presentare l'istanza
Il proprietario dell'immobile
Altri soggetti aventi titolo ad intervenire come individuati all'art. IV.7 del RUE

Documentazione da allegare
La SCIA deve essere inoltrata utilizzando esclusivamente la Modulistica Edilizia Unificata Regionale, e dovrà essere corredata dalla documentazione prevista ai sensi dell'art. 14 della LR 15/2013, secondo le modalità sempre ivi indicate.

Attività di controllo - Verbali sorteggi a campione

Istruttoria del titolo abilitativo
La SCIA è un titolo abilitativo edilizio che, al pari della ex-DIA e del Permesso di Costruire, si forma solo se sussistono tutte le condizioni e i requisiti previsti dalla normativa vigente. La verifica di tutte queste condizioni è demandata per legge al privato e al progettista, che se ne assumono la responsabilità.

Regime Sanzionatorio
Si applicano le sanzioni ai sensi del DPR 380/2001 e della L.R. 23/2004. Si applicano altresì le sanzioni previste dall'allegato B dei RUE dei comuni di Argenta, Ostellato e Portomaggiore.
Sono fatte salve le sanzioni penali e amministrative previste da specifiche norme di Settore (mancanza dell'autorizzazione paesaggistica - mancanza dell'autorizzazione all'intervento sui beni culturali - mancanza dell'autorizzazione sismica o mancato deposito del progetto strutturale – ecc.).
Per le dichiarazioni e asseverazioni false o mendaci si darà luogo alla segnalazione alla Autorità Giudiziaria dell'ipotesi di falso.

Attività di controllo – Criteri di definizione dei campioni (sorteggio)
L'unione dei Comuni Valli e Delizie, ai sensi dell'art. 14 comma 5, con la Determina Dirigenziale n.264 del 12.07.2017 ha stabilito le seguenti modalità per i controlli a campione ed i criteri per la definizione dei campioni stessi:
il controllo di merito è effettuato su di un campione pari al 50% delle SCIA presentate, attraverso il sorteggio effettuato avvalendosi del generatore di numeri casuali riportato sul sito della Regione Emilia Romagna;
le modalità di individuazione del campione vengono attuate dal SUE con cadenza settimanale, il martedì di ogni settimana (nelle settimane in cui tale giorno risulti essere festivo il sorteggio viene svolto nel primo giorno non festivo successivo, recuperandosi sin dalla settimana successiva la precedente regolare cadenza, nel giorno della settimana prescelto), facendo riferimento alle pratiche pervenute o divenute efficaci nel periodo di tempo che va dall'ultima procedura di definizione del campione al giorno immediatamente precedente alla nuova selezione;
vengono cancellate dall'elenco delle SCIA protocollate nel periodo di riferimento, le istanze di SCIA in sanatoria presentate ai sensi dell'art. 17 L.R. 23/04 per opere abusivamente realizzate, in quanto assoggettate a controllo obbligatorio;
come previsto dall'atto di coordinamento tecnico regionale è stato introdotto, in ragione della diversa rilevanza degli interventi, un meccanismo che aumenti la probabilità di selezione di talune pratiche rispetto alle altre, al fine di aumentare la probabilità del loro inserimento nel campione. Le seguenti tipologie di intervento vengono pertanto inserite due volte nell'elenco, assumendo due numeri immediatamente progressivi:
a) interventi di manutenzione straordinaria e opere interne che non presentino i requisiti di cui all'art. 7, comma 4, lettera a);
c) interventi di restauro e risanamento conservativo che non presentano i requisiti di cui all'art. 7 comma 4, lettera a);
d) interventi di ristrutturazione edilizia di cui alla lettera f) dell'Allegato, compresi gli interventi di recupero a fini abitativi dei sottotetti, nei casi e nei limiti di cui alla legge regionale 6 aprile 1998, n. 11 (Recupero a fini abitativi dei sottotetti esistenti);
i) opere pertinenziali non classificabili come nuova costruzione ai sensi della lettera g.6) dell'Allegato, che non presentano i requisiti di cui all'art. 7, comma 4 lettera c bis).

Verbali sorteggi a campione - Anno in corso   (scaricabili in formato .pdf)
Verbale 1 del 20.02.2018           Verbale 2 del 27.02.2018             Verbale 3 del 06.03.2018             Verbale 4 del 21.03.2018        
Verbale 5 del 21.03.2018           Verbale 6 del 27.03.2018             Verbale 7 del 04.04.2018             Verbale 8 del 11.04.2018
Verbale 9 del 17.04.2018           Verbale 10 del 02.05.2018           Verbale 11 del 02.05.2018           Verbale 12 del 08.05.2018
Verbale 13 del 15.05.2018         Verbale 14 del 23.05.2018           Verbale 15 del 29.05.2018           Verbale 16 del 05.06.2018
Verbale 17 del 20.06.2018         Verbale 18 del 26.06.2018           Verbale 19 del 16.07.2018           Verbale 20 del 18.07.2018
Verbale 21 del 18.07.2018         Verbale 22 del 24.07.2018           Verbale 23 del 31.07.2018           Verbale 24 del 14.08.2018
Verbale 25 del 14.08.2018         Verbale 26 del 21.08.2018           Verbale 27 del 30.08.2018           Verbale 28 del 14.09.2018
Verbale 29 del 14.09.2018         Verbale 30 del 19.09.2018          

Verbali sorteggi a campione - Anni precedenti   (scaricabili in formato .zip)
Verbali sorteggi anno 2017
Verbali sorteggi anno 2016
Verbali sorteggi anno 2015
Verbali sorteggi anno 2014

Tempi e costi a carico dell'utente

L'istruttoria della SCIA, fatte salve sospensioni per richiesta di chiarimenti o documentazione integrativa, deve concludersi entro 35 giorni dalla presentazione della stessa.

Bolli – La SCIA va inoltrata in esenzione da bollo.

Diritti di Segreteria - Sono dovuti in ragione di quanto stabilito con le apposite delibere comunali, da versarsi all'Unione secondo le modalità riportate alla pagina Diritti di Segreteria.

Contributo di costruzione (oneri di urbanizzazione) / Casi di esenzione
Intervento oneroso, con esclusione delle ipotesi di esonero stabilite dall'art. 32 della LR 15/2013 e dagli appositi atti comunali.

Approfondimenti

Approfondimenti nel sito:
Contributo di costruzione
Fidejussione
Diritti di segreteria
Certificato di conformità edilizia ed agibilità
Sismica
Commissione per la Qualità Architettonica ed il Paesaggio
Determina n.264/2017 sui controlli a campione dei Certificati di conformità edilizia ed agibilità e delle SCIA
Segnalazione statistica ISTAT (PdC - SCIA)

Normativa di riferimento:
Art. 19 della L. n. 241/90
Legge n. 122/2010
Legge n. 106/2011
Titolo II L.R. 15/2013
REGIONE - Tabella sinottica della disciplina degli interventi
Sito regionale – Pagina “Legge Regionale 15 del 30.07.2013”
Strumenti urbanistici

Modulistica

La modulistica è disponibile in due formati: PDF per la stampa e la consegna a mano; modulo online per la compilazione e la trasmissione senza muoversi da casa. Leggi le istruzioni per la compilazione e l'invio.

Autocertificazione ANTICORRUZIONE
Modulistica Edilizia Unificata Regionale
Procura speciale per la presentazione telematica delle istanze
Richiesta parere della Commissione per la Qualità Architettonica ed il Paesaggio (CQAP)
Argenta
Ostellato
Portomaggiore
stemma-argenta
stemma-ostellato
stemma-portomaggiore
[Provincia di Ferrara]
ANAGRAFICA ENTE

Unione dei Comuni Valli e Delizie
Piazza Umberto I, n. 5 - 44015 Portomaggiore
Provincia Ferrara - Regione Emilia Romagna - Italy
C.F.: 93084390389 - P.IVA: 02015460385
P.E.C.: protocollo@pec.unionevalliedelizie.fe.it
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