Il 01.01.2018 è entrata in vigore la nuova legge urbanistica regionale n. 24 del 21.12.2017 “Disciplina regionale sulla tutela e l'uso del territorio”, che consente, in fase di prima applicazione e nelle more della redazione della nuova strumentazione urbanistica prevista dalla legge stessa, l'attuazione degli strumenti urbanistici previgenti (PSC-RUE-POC). In particolare, l'art. 4 della citata LR 24/2017 prevede l'attuazione, mediante accordi operativi di cui all'art. 38 aventi valore di strumento urbanistico attuativo, di quelle parti di territorio classificate dal PSC come suscettibili di trasformazione organica e soggette ad inserimento in POC dalla legislazione previgente.
Con Delibera n. 43 del 18.07.2018, la Giunta Unione ha così stabilito di procedere all'attuazione di parte delle previsioni di PSC dei comuni di Argenta, Ostellato e Portomaggiore, il tutto attraverso la pubblicazione di un Avviso pubblico di manifestazione d'interesse redatto ai sensi dell'art.4 della LR 24/2017.
Le manifestazioni d'interesse dovevano pervenire entro il 31.10.2018, come da proroga dei termini giusta Determina Dirigenziale n. 420 del 25.09.2018, secondo le modalità stabilite nell'Avviso ed utilizzando il modulo predisposto, e potevano riguardare tutti gli ambiti del territorio individuati dai PSC vigenti dei comuni di Argenta, Ostellato e Portomaggiore, come definiti dall'Avviso stesso.
Con Delibera di Consiglio Unione n. 30 del 20.12.2018 sono state individuate le proposte meritevoli di accoglimento tra quelle pervenute in risposta all'Avviso, sulla base di SCHEDE NORMATIVE DI VALUTAZIONE redatte secondo i seguenti criteri di selezione dettati sempre dall'Avviso pubblico:
- interventi nel territorio urbanizzato, di recupero e riqualificazione urbanistica;
- interventi di nuova urbanizzazione negli ambiti di espansione maggiormente dotati di infrastrutture e servizi già realizzati o in corso di realizzazione; i conseguenti interventi edilizi dovranno essere tali da garantire altissimi standard di efficienza energetica, antisismica e di confort insediativo;
- interventi che rafforzino il sistema produttivo (industriale, artigianale e terziario);
- interventi che non determinino dispersione insediativa;
- il conseguimento dell'utilità pubblica attraverso il miglioramento del sistema delle dotazioni e delle infrastrutture;
- la sostenibilità territoriale, dimostrata tramite idonei approfondimenti tecnici da presentarsi a corredo delle manifestazioni di interesse e atti a dimostrare la congruità delle proposte progettuali formulate con le esigenze infrastrutturali ingenerate dall'intervento;
- il livello di fattibilità delle proposte in riferimento ai contenuti economico-finanziari e del crono-programma;
- i livelli di qualità ambientale a scala urbana degli interventi, misurata principalmente secondo i parametri di permeabilità dei suoli, piantumazioni ad alto fusto, sistemi di mobilità e parcamento a minimo impatto sul sistema d'area, gestione dei rifiuti, gestione delle acque, comfort termico dei luoghi urbani, qualità dell'aria;
- i livelli di qualità edilizia degli immobili in termini di efficienza energetica, contenimento del rischio sismico, utilizzo di energie rinnovabili.
L'attuazione degli ambiti e degli interventi selezionati con la delibera di CU n. 30/2018 doveva avvenire previa approvazione di “Accordi Operativi” di cui all'art. 38 della citata L.R. 24/2017, che ai sensi della LR 3/2020, erano da presentarsi entro e non oltre il 01.01.2022 (termine di quattro anni dalla data di entrata in vigore della LR 24/2017), pervenendo alla loro approvazione e alla stipula delle relative convenzioni entro il termine perentorio del 01.01.2024 (termine di sei anni dall'entrata in vigore della LR 20/2017), pena la decadenza degli stessi.
(Modello di istanza Accordo Operativo)
Le manifestazioni di interesse accolte in risposta all'Avviso, non costituiscono impegni nei confronti dei proponenti o proprietari delle aree interessate, né diritti o interessi o affidamenti da parte degli stessi nei confronti dei Comuni costituenti l'Unione Valli e Delizie e l'Unione stessa, in attuazione dei commi 1, 2 e 3 dell'articolo 4 della LR n.24/2017.
